各县级市(区)水务局，姑苏区住建委、高新区城乡发展局：
2025年三季度，各县级市(区)紧紧围绕城乡生活污水处理提质增效精准攻坚“333”行动实施方案要求，按照《苏州市2025年度城乡生活污水治理工作要点》落实行业管理，各项工作稳步推进。
一、总体情况
(一)城镇污水处理情况
2025年1-9月，全市85座城镇污水厂共处理污水111088.70
万吨，较去年同期增加2.0%(去年108953.48万吨),CODc 削减量31.12万吨、总磷削减量4566吨、总氮削减量33382吨、氨氮削减量32171吨，出水水质平稳，设施平均负荷81.7%。共产生污泥(含水率80%)约94.6万吨，100%安全处置。其中，三季度，全市85座城镇污水厂共处理污水41180.03万吨，较去年
同期增加4.8%(去年39274.59万吨),CODc 削减量9.99万吨、总磷削减量1461吨、总氮削减量10628吨、氨氮削减量10620吨，设施平均负荷89.8%,共产生污泥(含水率80%)约27.4万吨。
(二)建设任务进展
2025年共有新(扩)建城镇污水厂项目13个，其中上年延续项目9个，新开工项目4个。计划今年完工项目2个，预计新增污水处理能力4万吨/日。计划新建、改造污水管网97公里，新建尾水湿地1座。计划实施约800户农村生活污水治理提升。
三季度，张家港市金港片区水质净化厂建设工程、苏州高新枫桥水质净化厂原位扩容和提升改造项目已完工投运；吴江区横扇生活污水处理有限公司扩建工程、洪洞水质净化厂二期工程土建已完成，部分设备进场；苏州市吴江城南污水处理有限公司增容建设日处理生活污水12万吨工程、黄埭水质净化厂及再生资源中心(综合污水处理设施部分)、金庭水质净化厂扩建工程及有机循环废弃物土建项目、漕湖污水处理厂一期改造、苏州工业园区第一污水处理厂三期扩建工程等5个项目正在土建施工；张家港城西污水处理有限公司(原第二污水处理厂)扩容改造工程、太仓江城污水厂改扩建项目、苏州太湖国家旅游度假区科福污水处理厂扩建工程、苏州市吴江花港湾再生水有限公司建设花港湾12万吨再生水项目等4个项目正在进行材料报批、建设方案论证等前期工作。完成新建、更新改造污水管网69.34公里(完成年度目标71.5%)。枫桥净水厂生态安全缓冲区项目稳评、核准、
洪评、文评、设计方案规划审查已完成，取得环评、排污口批复，规划许可证上报。完成640户农村生活污水治理提升(完成年度目标80%)。
(三)排水行业管理情况
1.紧抓排水行业安全生产管理。三季度，各地加强排水设施 隐患排查，开展城市排水管网全面排查，重点检查老旧管网、易积水路段的管网情况，查看污水处理厂运行情况，确保防汛安全，最大限度降低台风“竹节草”影响。组织开展国庆节前安全检查， 重点关注应急物资准备、工艺运行调控、有限空间安全作业及实验室安全管理制度落实等具体情况，扎实有序推进各项安全保障措施。
2.有序推进城乡生活污水运行管理。三季度，从污水厂运行管理、设备设施维护、水质化验和安全生产规程执行等方面，对14座污水厂和7座污水泵站进行现场指导，主要涉及张家港市、常熟市、太仓市、昆山市、相城区、高新区，污水厂均正常运行，出水指标达到苏州特别排放限值，发现问题已经及时反馈至各地行业主管部门，要求限期整改。召开城乡生活污水治理问题反馈与整改工作推进会，反馈城乡污水治理发现问题和整改情况。
3.联合市生态环境执法局综合查一次。深化跨部门协同监管、提升执法效能，联合市生态环境执法局综合查一次。对吴中区金庭污水厂、科福污水厂、相城区漕湖污水厂开展现场运行管理检查，主要关注污水厂进出水在线数据的联网、厂区应急预案的制 度及执行情况，同时对出水进行采样检测等，三家污水厂均运行
正常，出水水质稳定达标。
4.配合开展省生态环境保护督察整改任务验收。根据《苏州 市贯彻落实省生态环境保护例行督察反馈意见整改方案》(苏委办〔2022〕80号)和省生态环境保护督察整改任务验收销号工作要求，配合市生态环境局开展省生态环境保护督察整改任务清单中“十三五期间有6项治太工程未完成”验收工作。主要涉及太湖新城污水厂、高新区白荡污水厂、科技城水质净化厂、张家港市金港生活污水厂、太仓市璜泾污水处理厂、太仓城东水质净化厂，通过查看现场、查验相关台账，6项治太工程均已完成建设并投入使用，完成了交办问题整改，同意通过销号验收。
5.做好污水接纳及排水许可管理。根据《苏州市排水户分级分类管理办法》,进一步加强排水户管理，规范排水行为，保障公共排水设施完好和安全运行。印发《关于公布苏州市重点排水户名录的通知》,对新申请排水许可的重点一类排水户进行资料审核和现场查勘，出具行业意见，2025年累计出具行业意见3份。做好城镇污水处理厂接纳工业废水的管理，以工业企业排水户为重点，以排水许可管理为抓手，全面落实排水许可管理工作，2025年1-9月排水许可证发放2810张，其中，三季度排水许可证发放1196张。
6.做好信息化管理和信息上报统计工作。三季度，开展江苏省城镇污水处理信息管理系统2023年至今各城镇污水处理厂出水疑似超标的情况核对。当前部、省、市等各级信息管理平台填报工作情况总体良好，全国城镇污水处理管理信息系统数据上报
率为100%;江苏省城镇污水处理信息管理系统污水日处理量数据及污水日化验数据三季度总体上报率和完整率分别为99.91%、99.08%和99.9%、95.22%,太仓市、吴江区、高新区填错率偏高。
二、存在的主要问题
(一)安全隐患排查整治工作仍需加强。在污水厂安全生产隐患问题排查过程中，发现部分污水厂和污水泵站在安全管理等方面仍存在薄弱环节，如张家港城东污水处理有限公司(第一)、吴江区联合污水处理厂未开展安全生产责任制考核；张家港城西污水处理有限公司(第二)危废间废液堆放过高，有限空间区域出口未及时上锁管理；太仓市城区污水处理厂救生圈配备的救生绳风化破损；昆山市铁南琨澄水质净化有限公司配电房未配置消防沙、消防铲、消防桶等消防器材；苏州高新浒东水质净化厂鼓风机房行车使用不规范；新湖泵站、南漳泾路泵房(4号泵房) 配电间绝缘毯未年检等问题。
(二)部分污水厂负荷率偏高或进水浓度不达标。三季度污水厂负荷率超90%的有43家，超负荷的有19家，最高为苏州市相城区阳澄湖镇澄阳污水处理有限公司，负荷率为134.9%。对照城市污水厂进水CODcr、BOD₅ 浓度分别达到260mg/L、100mg/L,共计25座厂未达要求，其中张家港市4座、常熟市4座、太仓市1座、昆山市6座、吴江区2座、吴中区1座、相城区2座、高新区5座；对照乡镇污水处理厂进水CODc₁浓度达到150mg/L的目标，共计4座厂未达要求，其中张家港市1座、常熟市2座、
相城区1座，其中张家港常阴沙污水处理有限公司进水CODcr浓
度63.6mg/L。
(三)部分污水厂数据填报准确度不够。2023年至今各城镇污水处理厂出水疑似超标情况涉及30座城镇污水处理厂，124项出水指标。其中，张家港市5座，常熟市2座，太仓市2座，昆山市7座，吴江区4座，吴中区5座，相城区1座，姑苏区1座，工业园区2座，高新区1座。经核实，实际超标25项，涉及吴中区甪直新区污水处理厂、苏州太湖国家旅游度假区科福污水处理有限公司2座乡镇污水处理厂，均为受外水冲击导致。其余99项指标均为人工输入失误导致，其中，小数点错误19项，类别填错24项，进出水填反43项，其余13项。
(四)生产运行管理不够精细化。三季度现场指导中发现，部分城镇污水厂在工艺运行调控、在线监测数据、目视化管理等方面仍存在薄弱环节，如乐余污水处理厂出水总氮压力较大，场站内多处管道缺少流径方向标识；黄埭污水处理有限公司一期生化池池内存在水体流动性不足形成的死水区，并伴有浮萍滋生现象；太仓市城区污水处理厂、南郊污水处理厂现场过程仪表数据失真；昆山市铁南琨澄水质净化有限公司因进水有机物浓度过高，生化区池面出现大量白色泡沫等。
三、下一步工作要求
(一)持续提升行业管理精细化水平。围绕年度目标，督促各污水厂“一厂一策”方案落实，聚焦冬季进水水质特点，各污水处理厂提前做好工艺参数调整与设备保温防冻工作，保障生化
系统稳定运行，持续优化能耗与运行成本。举一反三，切实加强污水处理厂填报人员培训，明确专人负责填报工作，建立健全数据审核机制，持续提升系统数据填报的及时性与准确性，确保真实反映污水处理厂运行状况。
(二)全力冲刺年度项目建设任务。抢抓四季度施工关键期，确保各项工程按期保质完成。加快推进“老旧管线改造升级”民生实事项目和城市更新行动进度，强化督导与协调，确保年度投资与形象进度双达标。对照年度建设目标，组织项目收尾与验收工作，严把工程质量关。同步提前谋划明年任务，启动下一年度项目库梳理与前期工作方案制定。
(三)扎实做好秋冬季安全生产与运行保障。针对秋冬季气候特点，重点防范低温、霜冻、雨雪等天气对排水设施安全运行的影响。开展全市排水管网、泵站、污水处理厂关键设备的防冻保温专项检查与维护，落实防冻裂、防堵塞等具体措施，加强有限空间作业、消防安全等重点环节的隐患排查与整治，坚决防范安全生产事故，总结年度应急管理工作，完善冬季应急预案，保障应急物资储备，确保全市排水设施在低温条件下平稳运行，为全年工作收好官。
苏州市水务局
2025年11月7日
